浅谈建设项目环境影响后评价开题报告

1. 研究目的与意义

建设项目环境影响后评价，就是对建设项目实施后的环境影响及污染防范措施的有效性跟踪监测和验证性评价，并针对原环境影响评价存在的问题提出补救方案及改进措施。环境影响后评价在国内尚处于发展初期，虽然在2001年颁布并于2003年实施了的《中华人民共和国环境影响评价法》中首次提出了环境影响后评价的概念，但是目前环境影响后评价理论体系还不够完善，本研究用项目后评价理论论述了环境影响后评价的内容、方法等，指出目前存在的问题，为环保行政主管部门管理那些在建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的项目提供了科学依据和技术支持，为环境管理和监督提供依据，对进一步健全和完善我国环境影响评价机制具有重要意义。

2. 国内外研究现状分析

国外关于环境影响后评价的研究主要始于20世纪80年代。1988年，ECE通过对11个案例研究的比较分析，确定那些已成功进行了环境影响后评价的项目所使用的环境影响评价方法，从而使其它的项目以此改进实践中的环境影响评价方法，同时还提出了环境影响后评价的用途以及环境影响后评价与环境影响评价的关系，确定了环境影响后评价的分类以及实施程序等。

中国关于环境影响后评价的研究始于20世纪90年代，中国目前在建设项目环境影响后评价方面还没有明确的规定，只是对某些国家大中型建设项目开展了环境影响后评价的的试点工作。具体对公路建设项目来说，目前交通部在3条高速公路展开了环境影响后评价的试点工作，分别为:沪宁高速公路江苏段、深汕高速公路西段和京珠高速公路湘潭一末阳段，这势必将推进公路建设项目环境影响后评价工作的深人开展。针对开展环境影响后评价工作的重要性和意义，何鸿治(1993)、洪伟(1997)、陈建标(2000)等作出了前瞻性的研究。而在环境影响后评价的对象、内容和工作程序方面，张秀义(1996)、李彦武(1997)、赵东风(1997)等进行了深人地分析。在环境影响后评价的方法上，李中愚(1996)、赵东风(1997)做了探讨。赵东风(2000)、叶守杰(2002),董小林、赵剑强(2001)等把环境影响后评价运用于具体建设项目。

3. 研究的基本内容与计划

研究内容：(1)环境影响后评价的概念及内涵；(2)环境影响后评价工作程序、内容及方法；(3)我国环境影响后评价目前存在的主要问题及发展趋势；

研究计划：(1)2011年2月下旬-3月上旬，查阅资料，了解环境影响后评价的概念等大致内容；(2)2011年3月中旬-5月上旬，于无锡市锡山区环境科学研究所实习相关项目，根据研究内容逐步进行收集资料、整理方法，对数据、结果进行整理、比较和分析；(3)2011年5月中旬-6月上旬，将研究的内容与结果写成论文形式，并交予专业部门审核及进行答辩。

4. 研究创新点

由于科学技术的局限性，目前国内绝大部分对环境影响的分析、评价总是建立在一定的推测基础上,这就必然存在不准确和不完善的地方,为了弥补这些缺陷就出现了环境影响后评价。它作为一个新生事物，目前中国开展环境影响后评价的研究还比较少，尚处于起步阶段。本研究通过阅读大量文献资料与实际的环评工作相结合，全面分析总结出建设项目环境影响后评价的基本内容、工作程序及发展趋势，提出目前存在的各类问题，为今后后评价的立法、完善提供依据。