“小产权房”合法化的法经济学分析开题报告

全文总字数：1050字

1. 研究目的与意义

小产权房是在集体所有土地上所建，用于出售给城镇居民，我国现行法律法规将小产权房的性质界定为非法，但是小产权房隐性市场在全国各地大量存在，法院对小产权房纠纷的判决不一，学界对小产权房的合法性展开了广泛的争议。

党的十八届三中全会指出了要完善产权保护制度、允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

因此，从法律角度和从经济角度厘清研究小产权房合法化的理论问题和试图提出解决途径有较大理论意义和现实意义。

2. 国内外研究现状分析

在国外，因为土地的私有化，一般不存在小产权房问题，小产权房是中国特有的一种社会现象，其出现背景源于集体土地制度、城乡二元户籍制度以及经济利益的驱动。小产权房具有合宪性，其建设、流转应当受到宪法保护，但在现实中，小产权房频频面临被叫停的威胁。主张小产权房合法化的学者认为此举顺应经济发展需要满足低收入群体住房需求；而反对者则认为放开小产权房会严重冲击房地产行业，对市场经济造成威胁。（详见综述）

3. 研究的基本内容与计划

研究内容：首先，分析小产权房的产生、发展的背景，以及建设小产权房的土地分类；其次，总结现有的关于商品房建设用地的相关法律规定以及小产权房交易的法律障碍与制度障碍；第三，从运用法经济学方法分析小产权房在资源配置、缓解法律利益冲突方面的作用，论证小产权房合法化的必然性与流转的可行性。第四，结合小产权房大量存在的现状，从法经济学的角度分析案例，归纳小产权房合法化的实践途径；最后，在研究分析的框架下，提出健全现代产权保护制度的必要性，即小产权房的宪法保护，并对将住房保障制度与小产权房的出路相结合，实现资源的最优配置，利于社会的稳定发展，以及对建立在耕地、宅基地以及建设用地上的房屋提出不同的处理方法提出具体的建议；

研究计划：资料收集：收集分析资料，形成资料综述；2013..12.2~12.31撰写开题报告：完成开题报告，撰写论文大纲与主要研究内容并讨论通过，通过开题；2014.1.1~2014.1.10论文撰写：研究问题论文撰写，带着问题学习相关理论知识、进一步收集分析资料，完成论文初稿；2014.1.11~4.30论文完稿：讨论论文初稿并修改后定稿，打印；4.30-5.30论文答辩：讨论论文初稿并修改后定稿，打印；提交答辩并准备 6.1

4. 研究创新点

党的十八届三中全会指出了要完善产权保护制度, 国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。

本文从宪法的角度入手，结合最新政策，论证小产权房合法化的依据，分析将小产权房权利加以保障的趋势。

从实现资源最优配置与平衡需求与供给的角度出发，将业已存在的小产权房转化为保障性住房，满足低收入群体的住房需求，理性、最优的解决小产权房的出路。