IMF监督机制改革的法律思考开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述）

1.1目的和意义：

国际货币基金组织(international monetary fund，下文简称：imf)作为国际货币体系的重要支柱之一，在国际货币体系乃至世界经济格局中发挥着重要作用。imf自建立以来经历多次变革调整其职能结构以适应世界经济格局。然而从2008年金融危机蔓延全球到2010年欧债危机持续恶化，imf的预测严重误导了各国决策者对世界经济形势以及危机影响的判断。对成员国的监督不公平、对金融业监管不到位以及放任发达国家金融体系的极度失衡，使imf的权威受到再一次质疑。imf长期累积的弊端爆发，使imf的改革备受关注。全球金融危机爆发之后，国际货币基金组织不成功的援助措施使各国要求加快其改革进程。同时国际金融体系也在危机后重组，新兴经济体作为新兴力量在世界经济格局中崛起。新兴经济体成为一支独立的联合力量，并在imf改革中提出自身的主张，要求获得更多话语权。新兴经济体由于其强大的经济实力和发展中国家的支持，促使发达国家依赖其进行imf改革。同时，新兴经济体在参与imf改革中也面临发达国家的压力，综合实力对比与金砖国家之间关系均影响着新兴经济体的合作。

国际货币基金组织的监督职能是其基本的三大职能之一，也是预防国际金融危机的重要手段。随着国际经济形势的变化，国际法理论研究的发展，尤其是晚近国际金融危机的巨大冲击，国际社会对改革imf监督职能的呼声日益高涨。其目前的监督机制存在监督范围狭窄，监督力度不够，决策监督机制的代表性和公平性不足等一些问题。imf的现行监督框架过分关注发展中经济体和新兴经济体的汇率政策，实际上忽视了汇率自由浮动的发达经济体应承担的政策调整义务，也忽略了对发达经济体的金融机构风险的监督。广大发展中国家早已对imf的监督框架的合法性和有效性提出质疑。在其份额分配表决权改革的同时，监督机制的改革也是imf改革中不得不面对的一个问题。imf份额早已无法反映当前的全球经济格局，2010年，各国达成了旨在增加新兴市场投票权为宗旨的改革方案，但此方案一直未得到拥有一票否决权的美国国会的通过。2015年12月18日，美国国会批准了国际货币基金组织（imf）份额和治理改革方案。方案生效后，imf的整体份额将增加一倍，并实现新兴市场和发展中国家整体转移份额6个百分点。2016年10月1日，人民币将纳入sdr，这是新兴经济体发展的一个重要态势。更加强有力的监督改革已经势在必行，只有通过进一步的改革，imf才能更好的发挥职能，促进国际经济的发展。

2. 研究的基本内容与方案

2.1主要内容和目标：

【1】主要内容：本选题主要关注国际货币基金组织监督职能的改革的法律问题研究。在当今新的国际经济形势下，分析国际货币基金组织现存监督机制的不足，通过多方对比，与表决机制改革相结合，得出在监督机制方面改革的有关结论。

【2】目标：本论文结合新的国际经济形势以及发展中和新兴国际经济体的诉求，在国际法层面上，拟达成以下两个研究目标：

3. 研究计划与安排

（1）2015年12月22日-2016年1月10日：选题定题，查阅文献资料，完成开题报告；

（2）2016年1月11日--2016年1月31日：研读已有文献资料，进行归纳整理并分析，确定论文思路和框架；

（3）2016年2月1日--2016年3月31日：整理文献资料和实地走访资料，初步撰写论文；

4. 参考文献（12篇以上）

[1] 鲁茉莉，国际货币基金组织监督职能的发展及其特点[j]，《国际观察》, 2015(3):63-69

[2] 王萍，跨国规制网络在金融监管中的作用及对系统性风险防范的启示国际法学与域外法学[j] （2014年02期）

[3] 张川华，国际货币事务法律化:历史、现状与未来趋势[j]，（2014年00期）