村级土地利用规划公众参与有效性研究开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

研究背景和研究意义

一、研究背景

随着市场经济的空前发展，农村利益主体及其利益诉求逐渐多元化，使得农村各利益相关者之间的冲突不断增加。在西方，一个有效解决不同利益群体矛盾的方法就是建立一个不同利益群体共同参与的协商制度。我国自上世纪八十年代引进公众参与理念以来，也逐渐意识到公众参与对于农村村级土地规划的重要作用。但就当下整体形势，我国农村村级土地规划公众参与仍然存在形式化、无序、低程度、失效等问题;同时对于各个地方组织实施农村村级土地规划公众参与的效用如何，是否满足农村各利益群体的愿望和需求也缺乏的较为有效的评价方法和手段。因此，文章首先通过对相关文献进行综述，梳理了国内外有关公众参与农村村级土地规划的理论和实践以及有关公众参与评价的研究内容。

2. 研究的基本内容和问题

研究内容

基于公众参与村级土地利用规划是土地利用规划中“以人为本”重要思想的体现。本文通过对土地利用规划中公众参与的有效性研究, 分析土地利用规划中公众参与有效性的影响因素, 建立公众参与有效性评价指标体系,基于以下3块提出提高土地利用规划中公众参与有效性的对策建议。

1、说明村级土地利用规划中公众参与的重要性和必要性。村级土地利用规划中公众参与可以体现土地利用规划“以人为本”思想要求，协调社会目标和部门和个人目标的关系，协调社会不同利益主体的关系及利益问题，符合市场经济发展的要求的同时优化土地利用规划方案。

3. 研究的方法与方案

研究方法

1、文献研究通过对有关农村村级土地规划公众参与的理论和实践、公众参与评价的相关文献、我国农村村级土地规划公众参与的法律法规以及满意度理论等相关理论研究进行综合整理，为评价模型的建立提供理论基础与技术支撑。

2、问卷调查法：综合考虑公众参与对象的代表性、公众参与面、公众参与度、公众参与土地利用规划的时间、公众参与效率这几个公众参与有效性评价指标的“幅度”和“重要性”, 用分值在一定程度上定量地反映公众参与村级土地利用规划的总有效性。

4. 研究创新点

特色或创新之处

进而在文献综述的基础之上，通过对相关概念内涵进行挖掘和深化，确定农村村级土地规划公众参与有效性评价的理论框架，并构建指标体系.

5. 研究计划与进展

研究计划及预期展望

2019年1月初：完成开题报告定稿

2019年1月底--2019年2月初：完成相关数据的调查整理